Негаторный иск — это титульный иск, поэтому его вправе заявлять только собственник (ст.304 ГК РФ)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Реферат
По дисциплине: Гражданское право
Защитные возможности негаторного иска
2009
Негаторным иском называется внедоговорное требование титульного владельца (невладеющего сервитуария) о прекращении причинения различных помех и стеснений в отношении спорной вещи, не связанных с отрицанием права истца или лишением его владения.
Говоря о внедоговорном характере негаторного иска, следует отметить ряд аспектов. В силу ст.305 ГК РФ этот иск может применять не только собственник, но и любой законный владелец (даже на основании обязательства).
Негаторный иск — это титульный иск, поэтому его вправе заявлять только собственник (ст.304 ГК РФ) либо законный владелец, защищающие свое право владения (ст.305 ГК РФ). Как и любой вещный иск, негаторный иск применим и против самого собственника, если он препятствует титульному владельцу осуществлять его вещное право.
Следует заметить, что титульные владельцы, предъявляя этот иск, могут защищать свое право только в той части, которая принадлежит лично им и пострадала от нарушения.
В отношении субъектов права общей собственности можно считать, что каждый из них может самостоятельно предъявить негаторное притязание в отношении помех, чинимых общей вещи третьим лицом. Это следует из того положения, что каждый субъект права легитимирован на его защиту.
Также полагаем, что негаторный иск допустим и для разрешения соответствующих вещных споров, возникающих между сособственниками.
Несмотря на то, что общая собственность имеет свой правовой режим (в частности, существует возможность определения порядка пользования и владения общей вещью соглашением в соответствии со ст.247, 253 ГК РФ), его особенности, на наш взгляд, не исключают вещную природу отношений сособственников и вещный характер возможных нарушений.
В отношениях общей собственности в основе негаторного правонарушения будет находиться узурпация одним из сособственников полномочий иных сособственников.
Давностный владелец также может защищать свое владение от помех и стеснений, однако его иск не является негаторным, хотя он и подобен ему по своим защитным возможностям.
Фактическим объектом, защищаемым негаторным иском, является индивидуально-определенная вещь, существующая в натуре.
Негаторный иск не может применяться для защиты ничейной вещи (res nullius, ст.225 ГК РФ) и вещи, от которой собственник отказался (res derelictae, ст.225, 226 ГК РФ).
Причина этого заключается в том, что негатный иск является собственническим иском. Как видно, негаторный иск возможно применять только по отношению к защите телесных вещей (res corporales).
Необходимость в использовании этого средства защиты возникает в случае нарушения права собственности или угрозы нарушения.
Нарушение может быть следствием как действия (постройка высокого здания, затеняющего участок соседа), так и бездействия (собственник сада не обрезает ветви деревьев, свисающих на участок соседа).
Под негаторное правонарушение может в принципе попадать широкий спектр деяний субъекта-нарушителя, не вытекающий из имеющейся между конфликтующими сторонами сделки, который приводит к возникновению помех, препятствий в пользовании и обладании собственником своей вещью.
Необходимо отметить, что негаторный иск может быть применим и при угрозе причинения помех, что обусловлено возможностями материально-правового средства защиты, лежащего в его основе. Под угрозой будущего правонарушения следует понимать такое поведение потенциального правонарушителя, в результате которого с высокой долей вероятности будет совершено определенное, негативное действие, прямым следствием которого будет являться нарушение права.
На негаторное требование не распространяется действие исковой давности в силу нормы абз.5 ст. 208 ГК РФ, которая является новеллой современного ГК РФ.
Невозможность «задавнивания» этого иска обычно объясняется в науке «длящимся характером негаторного правонарушения».
Несмотря на верность этого вывода, можно отметить еще одну характерную для этого вопроса особенность негаторного иска.
Введение исковой давности в отношении вещных притязаний преследует в том числе и цель легального «излечения» тех конфликтных ситуаций, при которых собственник лишается владения спорной вещью.
Результатом лишения может быть не только фактическая потеря вещи, но и юридическая, т.е. спорная вещь перейдет в собственность нового законного владельца.
Для защиты собственника от лишения владения вещью как раз и существует виндикационный иск, и если бы он не был ограничен по срокам своего применения, то гражданский оборот находился бы в постоянном излишнем напряжении из-за невозможности полноценного приобретения вещи, утраченной собственником.
Однако при негаторном иске потери владения не происходит, поэтому и помехи, являющиеся причиной его применения, не приведут правонарушителя или третьих лиц к получению права собственности на спорную вещь. Таким образом, применения исковой давности с целью «облегчения» перехода права на вещь не требуется.
Следовательно, негаторный иск свободен от действия исковой давности как в силу своих защитных возможностей, так и самого характера негаторного правонарушения.
Негаторный иск является иском о воспрещении, соответственно его предметом может выступать как требование о прекращении существующих помех, так и требование о вынесении судебного запрета правонарушающей деятельности в дальнейшем.
Судебный запрет причинения помех «на будущее» является отголоском римской cautio de amplius non turbando и имманентен любому иску о воспрещении, поэтому отсутствие особого упоминания об этом в законодательстве не должно пониматься как препятствие к его применению на практике.
Негаторный иск может быть соединен с требованием о возмещении убытков от нарушения, однако этот дополнительный иск является обычным деликтным иском, не влияющим на природу негаторного иска.
В основе негаторного иска находится средство защиты, указанное в абз.3 ст.12 ГК РФ: «Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения».
Статья 304 ГК РФ конкретизирует случаи применения этого средства в рамках института вещных прав. Из содержания этой статьи следует, что негаторный иск является универсальным (в рамках вещной защиты) средством защиты, рассчитанным на применение ко многим видам правонарушений (соответствующим условиям его заявления).
Отсюда следует, что с помощью этого иска нельзя признать право собственности (вещное право) или истребовать вещь в свое владение.
Невозможность признания спорного права обусловливается тем, что признание права выступает самостоятельным средством защиты, не тождественным восстановлению положения, существовавшего до нарушения права, и пресечению действий, нарушающих право, и не включаемым в него в качестве составного элемента.
Борьба с лишением владения также недоступна заявителю негаторного иска в силу того, что его формула предусматривает защиту только от нарушений, не соединенных с утратой вещи.
Мы полагаем, что в основе виндикационного и негаторного исков находится одно и то же материальное средство защиты.
Во-первых, «восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения» является единым средством защиты, так как законодатель не разделяет эти защитные эффекты, помещая их в одно средство, закрепленное в абз.3 ст.12 ГК РФ.
Следовательно, считать, что виндикация «восстанавливает», а негаторный иск «пресекает» — некорректно. Оба этих иска как восстанавливают нарушенное право, так и пресекают правонарушение.
Во-вторых, основное различие между виндикационным и негаторным иском происходит не по материальному средству защиты, а по сфере и условиям применения. Сфера виндикационного иска — защита при лишении владения, сфера негаторного — защита при нарушениях, не приводящих к лишению владения.
Правонарушение, от которого можно защищаться негаторным иском, не должно приводить к лишению лица владения вещью или заключаться в отрицании его права.
Нарушитель права в этом случае не отбирает вещь в свою пользу и не умаляет право управомоченного субъекта, а вторгается в его собственническую сферу, в сферу исключительного (т.е. исключающего всех третьих лиц) и спокойного пользования и владения вещью. Полномочие исключения является крайне важным в структуре вещных прав, так как оно направлено на защиту «эксклюзивности» доступа управомоченного субъекта к вещи.
Применение для защиты от вторжения в исключительную сферу собственника иска о признании права собственности не принесет необходимого эффекта, так как нарушитель права не посягает на наличие самого права, к тому же этим иском его нельзя присудить к прекращению незаконных действий.
Так же беспредметна и виндикация, ибо нарушения владения не произошло.
Анализируя сферу применения исследуемого иска и его отличие от иных вещных исков, необходимо рассмотреть вопрос о характере правонарушения, от которого можно защищаться негаторным иском.
Для отечественной цивилистики традиционная формула негаторного иска выглядит следующим образом:
«Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы они и не были соединены с лишением владения».
Исходя из малосодержательной характеристики правонарушения — «всякие нарушения», общей лаконичности нормы, закрепляющей этот иск, а также из бинарного понимания средств вещно-правовой защиты, признающего только два вещных иска, противопоставленных друг другу по сфере своего применения, — виндикационный и негаторный, в юридической науке часто можно встретить мнение о том, что негаторный иск применим для защиты от «всяких нарушений, затрагивающих полномочия пользования и распоряжения».
При этом «разделение» правонарушений между виндикационным и негаторным иском проводится только по критерию владения: при его отсутствии собственнику необходим виндикационный иск, при наличии — негаторный.
Как результат, негаторный иск традиционно рассматривается как некое универсальное вещное средство защиты, функционирующее по «остаточному» принципу, применимое для борьбы со всеми теми нарушениями, с которыми не может справиться виндикация.
На практике это приводит к тому, что к числу этих «всяких нарушений» относятся различные категории споров, нередко даже не имеющих вещного характера.
Например, использовать негаторный иск предлагается для защиты собственником его прав при отказе в выдаче административными органами справок, подтверждающих факт наличия в собственности недвижимого имущества; при отказе уполномоченных органов в регистрации права собственности на недвижимое имущество (или иное имущество, подлежащее регистрации); при отказе собственнику в регистрации в принадлежащем ему жилом помещении; при порче квартирантами жилого помещения или нарушении ими правил проживания; при оспаривании наличия у собственника права собственности на спорную вещь и т.д.
Факт того, что определенные действия некоторых лиц причиняют неудобства управомоченному лицу в отношении его вещи, еще не свидетельствует о том, что перед нами вещное правонарушение, и тем более негаторное. Для того чтобы определить то необходимое правонарушение, которое является вещным и которое можно устранить с помощью негаторного иска, следует учитывать ряд критериев.
Во-первых, нарушение должно затрагивать право на вещь непосредственно, а не косвенно. Устройство архитектором узких коридоров в здании не является нарушением права собственности владельцев квартир, но если этот архитектор, проживая в здании, начнет загромождать эти проходы своими вещами, то негаторный иск возможен.
Во-вторых, нарушение должно исходить от человека или его производных (механизмов, устройств). Нельзя искать против природы за частые дожди в этом сезоне, но можно защищаться от действий соседа, который устроил сток дождевой воды на чужой участок.
В-третьих, природа нарушения и участвующие в нем субъекты должны находиться в рамках гражданско-правовых отношений, а не публичных.
В-четвертых, спорная вещь не должна находиться во владении нарушителя (кроме случаев, когда нарушено право сервитута).
В-пятых, суть спора не должна касаться оспаривания права управомоченного субъекта.
В-шестых, деятельность нарушителя не должна быть санкционирована законом.
Можно предположить, что в силу своей природы негаторный иск может устранить только фактические стеснения собственника.
Объясняется это следующим:
во-первых, иск о воспрещении может либо запрещать ответчику совершать определенные действия (пассивное обязывание), либо налагать на него обязанность по совершению некоторых действий (активное обязывание), устраняющих негативные последствия правонарушения, но искомые действия могут быть только фактического плана;
во-вторых, сами юридические помехи могут быть вызваны только правоприменительными действиями административных органов (должностных лиц).
Но даже если при вынесении правоприменительного решения административный орган нарушил законодательство, то выяснение этого факта находится в рамках административного спора, а не вещного.
Поэтому органу управления невозможно вещным иском запретить осуществлять его деятельность и запретить принимать правоприменительное решение определенного содержания в отношении субъекта, пострадавшего от этого решения.
В-третьих, в основе юридических помех лежит определенное отношение органа власти к правовому положению (праву) того субъекта, который полагает себя стесненным.
Например, отказ в регистрации права собственности на недвижимое имущество или наложение судебным приставом-исполнителем ареста на имущество вызваны отнюдь не желанием этих субъектов стеснить некоего собственника в обладании им своей вещью, а зачастую непризнанием (по тем или иным причинам) за собственником права на эту вещь, при этом следует учесть, что эти действия являются следствием осуществления данными органами своих законных полномочий.
Возникновение у собственника помех в результате этих юридических действий является следствием, а не причиной.
Источник: https://www.coolreferat.com/%D0%97%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8_%D0%BD%D0%B5%D0%B3%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0
в статье 12 ГК РФ:
а) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
«признания недействительным решения собрания;»;
б) абзацы пятый — тринадцатый считать соответственно абзацами шестым — четырнадцатым;
9) главу 2 дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
«Статья 16.1. Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления
В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.»;
Негаторный иск — это титульный иск, поэтому его вправе заявлять только собственник (ст.304 ГК РФ)
Для удовлетворения негаторного иска достаточно и факта угрозы нарушения права.
10. Требование о запрещении деятельности, создающей опасность, предъявленное в интересах неопределенного круга лиц, рассматривается судом на основании статьи 1065 ГК РФ, а требование о запрете деятельности, направленное на защиту вещного права конкретного лица, владеющего имуществом, — на основании статьи 304 ГК РФ.
14. Суд может возложить на ответчика обязанность не только прекратить нарушения, но и устранить их последствия. Если ответчик не исполняет судебный акт, истец может сам все устранить и через изменение способа исполнения судебного акта взыскать затраченное с ответчика.
15. Тот самый пункт об astreinte — чтобы ответчику лучше исполнялось судебное решение, суд может наложить на него меру — обязать уплачить в пользу истца денежную сумму за каждый день неисполнения судебного акта.
Источник:https://www.lexpages.ru/iskovie_zayavleniya/detail.php?ID=192
• Этот примерный образец искового заявления об установлении нарушений, не соединенных с лишением владения (негаторный иск) подготовлен для Вас специалистами МЦПИ «Планета Закона», которые готовы не только составить исковое заявление с учётом Вашей конкретной ситуации, но и дать Вам юридическую консультацию относительно порядка подачи искового заявления и линии поведения в суде, а также, при необходимости, обеспечить защиту Ваших законных интересов при рассмотрении Вашего искового заявления.
В ___________________________________
(наименование суда)
_____________________________________
Истец: _______________________________
(ФИО)
_____________________________________
(место жительства и регистрации)
_____________________________________
Ответчик: ____________________________
(ФИО)
_____________________________________
(место жительства и регистрации)
_____________________________________
Цена иска: ___________________________
(сумма в рублях)
Исковое заявление
об установлении нарушений, не соединенных
с лишением владения (негаторный иск)
______________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(указать, каким имуществом владеет Истец; способ его приобретения, срок владения и т.п.).
______________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________ (с какого времени и в чем проявляются нарушения прав собственника со стороны других лиц; эти нарушения не должны быть соединены с лишением владения).
В результате этих действий Истцу причинены убытки в размере ___________ (___________
______________________________________________) руб.
Устранить указанные нарушения и возместить причиненные убытки ___________________
_______________________________ (ФИО Ответчика) отказывается, ссылаясь на ___________
___________________________________________________________________________________
_________________________________________________________ (указать причины отказа, приведенные Ответчиком).
На основании изложенного прошу:
Обязать Ответчика устранить нарушения прав Истца как собственника _________________
_____________________________________________________________________ и возместить причиненные этим убытки в размере ___________ (______________________________________
___________________) руб.
В подтверждение исковых требований вызвать в качестве свидетелей: ________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________ (указать ФИО и адреса).
Приложения:
1. Доказательства, подтверждающие правомерность владения, определенным имуществом (договоры купли-продажи, дарения, мены и т.п.).
2. Доказательства, подтверждающие нарушения прав собственника (по пользованию и распоряжению) со стороны Ответчика (письма, акты и т.п.).
3. Квитанция об уплате госпошлины.
4. Копия искового заявления для Ответчика.
Дата подачи заявления: «____» __________ 20____ г.
Подпись Истца
Источник:https://www.courthouse.ru/negatornyi-isk.html
Негаторный иск. Составление негаторных исков
Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право собственника (титульного владельца) на устранение всяких нарушений своих прав на вещь, хотя бы такие нарушения и не были связаны с лишением владения.
Негаторный иск подается именно с целью устранить такие нарушения.
Негаторный иск в переводе с латинского означает отрицающий иск. Он подается собственником или титульным владельцем к третьему лицу с требованием об устранении препятствий в осуществлении своих прав по пользованию или распоряжению той или иной вещью.
Негаторный иск – это вещно-правовое средство защиты права собственности. Отличительной особенностью данного средства является то, что негаторный иск подается лишь в случае, если истец и ответчик не состоят между собой в договорных отношениях.
В противном случае право собственности должно быть защищено иным способом.
Как уже отмечалось негаторный иск может подаваться лишь собственником и титульным владельцем и лишь в том случае, если они фактически владеют вещью, то есть она не вышла из под их контроля, но в то же время они не могут пользоваться или распоряжаться ею. Ответчиком в подобного рода делах выступает всегда тот, кто своим противоправным поведением препятствует нормальному осуществлению права собственности.
Предметом негаторного иска является требование истца об устранении нарушений, которые были допущены ответчиком. Негаторный иск нередко подается в период так называемых «дачных войн». Например, соседское дерево затеняет грядки и не дает расти овощам. В этом случае никакого лишения владения вроде бы нет, но пользование своим имуществом явно затруднено. Или другой пример: кто-то перегородил проезд в дачное общество, разместил свои стройматериалы и так далее. Согласитесь, явление типичное. В этом случае также подается негаторный иск.
При этом, подавая негаторный иск, собственник может требовать, чтобы виновник своими силами и средствами устранил допущенные нарушения и прекратил их на будущее.
Как уже отмечалось, негаторный иск, как правило, имеет своей целью устранить препятствия возможности пользоваться вещью. Однако возможна ситуация, когда негаторный иск подается с целью устранить препятствия по распоряжению правом собственности. Например, если во время описи арестованного имущества в список вещей попала та, которая принадлежит третьему лицу. В этом случае такое лицо не лишается возможности использовать свою вещь, но вот распорядиться ею оно уже не может. Тогда собственник подает иск об освобождении имущества от ареста, который также можно назвать негаторным иском.
Более того, негаторный иск может быть подан и на будущее. То есть в тех случаях, когда еще нет никаких нарушений права собственности, но имеются все основания полагать, что они вскоре возникнут. К примеру, если вы узнали, что возле вашего дома намереваются построить здание, которое затруднит проход или проезд к вашему жилищу. В этом случае можно также подать негаторный иск.
Основанием для подачи данного искового заявления являются обстоятельства, которые подтверждают, что истец действительно имеет право пользоваться и распоряжаться данным имуществом, но из-за действий ответчика такой возможности лишен. При этом истец вовсе не обязан доказывать, что действия ответчика, создающие препятствия для осуществления им своих прав, являются неправомерными. В данном случае это презюмируется. Напротив, ответчик может обосновать правомерность своих поступков. Если же он этого сделать не сможет, негаторный иск подлежит удовлетворению.
Негаторный иск – иск, который подается всегда в то время, когда действительно существуют нарушения прав собственника или еще не устранены последствия такого нарушения. После этого, негаторный иск не подается.
Поэтому-то он и не имеет срока исковой давности.
Для суда не имеет значения, когда именно начались нарушения права пользоваться и распоряжаться собственностью, главное, чтобы на момент подачи заявления эти нарушения еще существовали.
Негаторный иск должен быть удовлетворен в любом случае, независимо от того, были ли действия ответчика виновными или нет. В обязанность суда не входит выяснение данного обстоятельства.
С другой стороны, если ответчик действовал правомерно, на основании действующего законодательства, негаторный иск удовлетворению не подлежит.
Что же касается убытков, причинененных собственнику вследствие нарушения его прав, то для их взыскания суду предстоит все же выяснить, были ли действия ответчика виновными или нет.
На первый взгляд, негаторный иск не является сложным мероприятием. Действительно вроде бы все просто: есть право собственности, есть его нарушение, оно должно быть устранено. Вместе с тем, наша жизнь, как правило, здорово отличается от истин, прописанных в учебнике. Поэтому на практике заявитель может столкнуться со множеством трудностей, требующих непременного профессионального участия. К примеру, возьмем ситуацию с деревом, загораживающим дачный участок соседа. В суде ответчик может заявить, что оно растет на его участке и грядки также принадлежат ему. В этом случае можно запросить межевое дело, однако не всегда оно есть. И таким образом, истцу придется доказывать, что участок действительно его. Для этого ему предстоит сделать не один официальный запрос, посетить архивы и так далее.
Более того, ответчик и вовсе может попытаться доказать, что дерево никак не мешает собственнику. Одним словом, судебный процесс в данном случае может быть очень непростым.
Вот почему негаторный иск должен подаваться и рассматриваться с непременным участием профессионалов. Лишь они могут обеспечить соблюдение всех интересов заявителя и добиться успешного завершения дела. Специалисты нашей компании являются именно такими профессионалами, и готовы предложить вам свои услуги по составлению негаторного иска и представительству ваших интересов в суде.
Из разных источников:
Нарушение не связано с лишением владения, так как при лишении владения должен заявляться виндикационный иск.
Пока не будет установлена незаконность владения фактического владельца, он может пользоваться негаторной защитой
негаторный иск — это материально-правовое, внедоговорное требование лица, владеющего индивидуально-определенной вещью на законном основании (титульного владельца), к третьему лицу об устранении длящихся противоправных фактических (неюридических) действий, которые препятствуют осуществлению правомочия пользования недвижимым имуществом.
Статья 208. Требования, на которые исковая давность не распространяется
Исковая давность не распространяется на:
требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;
требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);
другие требования в случаях, установленных законом.
Подборка от источника:
|